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數(shù)字經(jīng)濟(jì)的安全基石

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汪玉凱:中國(guó)將迎來數(shù)字經(jīng)濟(jì)的黃金發(fā)展期

閱讀量:文章來源:安恒信息

5月18日,2024西湖論劍·數(shù)字安全大會(huì)在杭州隆重舉行,國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)專家委員會(huì)原副主任、全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟學(xué)術(shù)委員、汪玉凱教授在主論壇發(fā)表《新質(zhì)生產(chǎn)力與數(shù)字經(jīng)濟(jì)》主題演講時(shí)指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞直接影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的優(yōu)化,以及新型產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。全球數(shù)字化浪潮、新質(zhì)生產(chǎn)力目標(biāo)、高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略定位三大因素疊加共振,中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)必將迎來一個(gè)黃金發(fā)展期。




數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域


發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),必須準(zhǔn)確把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。汪玉凱指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體,以信息通訊技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為主要?jiǎng)恿Γ龠M(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

汪玉凱認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展結(jié)構(gòu)中具有全局性、戰(zhàn)略性意義。

首先,新質(zhì)生產(chǎn)力是一種先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)、積極培育新型產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力重點(diǎn)發(fā)展的三大領(lǐng)域,都與數(shù)智化息息相關(guān)。數(shù)智化正在改變?nèi)祟惏l(fā)展動(dòng)力結(jié)構(gòu)——平臺(tái)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新物種,數(shù)據(jù)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新能源,互聯(lián)共享成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新價(jià)值。數(shù)智化的滲透力、穿透力幾乎無處不在,數(shù)智化的水平成為新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

其次,技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)是催生新質(zhì)生產(chǎn)力的三大因素,都與信息技術(shù)的突破密切相關(guān)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞,直接影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的優(yōu)化,以及新型產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。

從1978年改革開放起步到2000年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界比重從1.8%上升到3.65%,2000年到2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重由3.65%上升到18%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛主要得益于兩大要素,一是加入世貿(mào)組織,二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)崛起。

汪玉凱表示,正是數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),并已經(jīng)成為中國(guó)走向高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。他進(jìn)一步解釋道,中國(guó)傳統(tǒng)的發(fā)展方式難以為繼,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要目標(biāo)就是要擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展路徑,但這并不是放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是要用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使其高端化、智能化、綠色化。全球數(shù)字化浪潮、新質(zhì)生產(chǎn)力目標(biāo)、高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略定位三大因素共振,中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)必將迎來一個(gè)黃金發(fā)展期。


未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)分析


在談到未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)時(shí),汪玉凱提出了五大挑戰(zhàn)。

首先是如何通過數(shù)字技術(shù),使中國(guó)制造業(yè)由大變強(qiáng)?

中國(guó)已經(jīng)是制造大國(guó)、門類齊全、占世界比重35%,但仍面臨產(chǎn)能過剩壓力大等一系列問題,如何通過數(shù)字技術(shù)使中國(guó)制造業(yè)由大變強(qiáng),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代命題。

汪玉凱認(rèn)為出路只有一條,那就是提高制造業(yè)的水平、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。從制造大國(guó)走向制造強(qiáng)國(guó)是中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重中之重,也是未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。破局的關(guān)鍵在于提升智能制造水平,提高“人工智能+”在制造業(yè)領(lǐng)域的深度應(yīng)用,同時(shí)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的整體水平。

汪玉凱認(rèn)為,提升智能制造水平的方向有二:一是要在制造業(yè)中大量引入人工智能+,走智能制造的道路;二是要大力提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智能化水平。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)和人工智能的交叉點(diǎn),工業(yè)大數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)和人工智能的交叉點(diǎn)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)就是一個(gè)互聯(lián)互通,把多種要素能夠連到一起,比如原材料、設(shè)備、數(shù)據(jù)、控制系統(tǒng)、產(chǎn)品、人,要把這六種要素全部實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,要通過工業(yè)數(shù)據(jù)的深度感知、實(shí)時(shí)傳輸交換、快速計(jì)算處理、高級(jí)建模分析,實(shí)現(xiàn)智能控制、運(yùn)營(yíng)優(yōu)化和生產(chǎn)組織方式變革。

其次是如何發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的倍增效應(yīng),通過流動(dòng)、交易和價(jià)值實(shí)現(xiàn)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?

數(shù)據(jù)要素價(jià)值實(shí)現(xiàn)的廣度、深度,直接影響著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體形態(tài),要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的倍增效應(yīng),通過流動(dòng)、交易和價(jià)值實(shí)現(xiàn),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

汪玉凱指出,從技術(shù)層面看,數(shù)據(jù)要素具有的“虛擬、倍增、依賴、快速”等特征,在經(jīng)濟(jì)層面上,數(shù)據(jù)要素的“非競(jìng)爭(zhēng)、不排他、規(guī)模、價(jià)值”等特質(zhì),這些決定了其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)特價(jià)值。

汪玉凱表示,數(shù)據(jù)要素價(jià)值實(shí)現(xiàn)有很多種方式,不僅限于通過市場(chǎng)化的資源配置方式,可以通過“四化”的思路,即流動(dòng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化,來推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

第三,如何通過創(chuàng)新,提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵能力支撐?

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2022年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比為7.61%,預(yù)計(jì)到2025年能達(dá)到8.64%,目標(biāo)是10%。汪玉凱指出,這一數(shù)值與目標(biāo)值存在一定差距,反映出我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵能力支撐,還有較大提升空間,這主要體現(xiàn)在三大個(gè)方面:一是數(shù)字技術(shù)與科技自強(qiáng)自立差距,二是數(shù)字企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力有待提高,三是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)能力需要提高。

第四,數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大難題,如何破解?

汪玉凱表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全,要破解這兩大難題,需要完善數(shù)據(jù)安全的相關(guān)法律,把數(shù)據(jù)安全納入法治框架之下;提升核心數(shù)字技術(shù)能力和網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管能力,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航;特別要關(guān)注跨境數(shù)據(jù)流通交易中的數(shù)據(jù)安全,包括防止個(gè)人信息的泄露。

第五,如何運(yùn)用市場(chǎng)的力量、民營(yíng)的力量發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)政府找準(zhǔn)自身的角色?

汪玉凱指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)在市場(chǎng),要發(fā)揮市場(chǎng)的力量。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體是企業(yè),要充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的作用。在這個(gè)過程中,政府要找準(zhǔn)自己的角色,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造好環(huán)境,充分發(fā)揮市場(chǎng)的力量,發(fā)揮民營(yíng)的力量,這才是中國(guó)未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠迎來發(fā)展黃金期的底氣所在。

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