該白皮書是工業(yè)和信息化部直屬的中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院具有影響力的賽迪顧問股份有限公司，基于對城市網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)實踐的深入思考，與安恒信息一起設(shè)計完成“城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全評價指標(biāo)”，并結(jié)合對中國城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型網(wǎng)絡(luò)安全評價指標(biāo)體系的研究，全方位評估城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)及運營能力，探索不同城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的網(wǎng)絡(luò)安全保障運營經(jīng)驗，為我國城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)提供參考。

除了參與“城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全評價指標(biāo)”的設(shè)計，安恒信息還作為“城市化網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)典型案例展示”章節(jié)的內(nèi)容提供者，為《中國城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)白皮書》貢獻(xiàn)了真實場景下的典型實踐案例內(nèi)容。

白皮書發(fā)布當(dāng)天，賽迪顧問業(yè)務(wù)總監(jiān)高丹對白皮書進(jìn)行了全文解讀，具體如下：

圖：賽迪顧問業(yè)務(wù)總監(jiān)高丹對白皮書全文解讀

1、城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景

城市數(shù)字化是我國城市發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署。國家智慧城市建設(shè)經(jīng)歷了將近10多年的過程，現(xiàn)在成為城市發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。城市數(shù)字化是城市高質(zhì)量發(fā)展的硬推力。城市數(shù)字化，助力于實現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展是下一階段我國城市發(fā)展的主要思路。

城市數(shù)字化是城市高質(zhì)量發(fā)展的軟實力。城市數(shù)字化賦能生產(chǎn)、生活、生態(tài)三空間，提升城市生活質(zhì)量，打造綠色智能安全城市，需從城市環(huán)境、服務(wù)水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展各方面提高城市發(fā)展軟實力。后疫情時代，城市經(jīng)濟(jì)運行形態(tài)和社會治理發(fā)生轉(zhuǎn)型，城市需借助數(shù)字化手段適應(yīng)發(fā)展新態(tài)勢。

2、智慧城市網(wǎng)絡(luò)安全的趨勢及現(xiàn)狀

近些年來，我國政府繼續(xù)高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，密集出臺了眾多網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)。智慧城市建設(shè)方面，在各地政府出臺的相關(guān)政策中，已將網(wǎng)絡(luò)安全工作協(xié)調(diào)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全通報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)、完善公共數(shù)據(jù)和個人信息保護(hù)等作為工作重點。

中國智慧城市建設(shè)如火如荼，市場投入規(guī)模逐年增多。但是當(dāng)前大多數(shù)城市沒有系統(tǒng)考慮網(wǎng)絡(luò)安全問題，如城市基礎(chǔ)設(shè)施易受攻擊、如何處理數(shù)據(jù)資產(chǎn)、個人隱私問題、供應(yīng)鏈安全問題等。沒有建設(shè)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，智慧城市系統(tǒng)存在較大的安全隱患。一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全問題，就可能出現(xiàn)極其嚴(yán)重的后果。

3、解決城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的網(wǎng)絡(luò)安全問題

如何保障城市各系統(tǒng)的安全運轉(zhuǎn)、如何保護(hù)其數(shù)據(jù)與信息的安全是城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的關(guān)鍵性問題。未來，網(wǎng)絡(luò)安全將成為城市數(shù)字化建設(shè)關(guān)注焦點。

解決問題是一個循環(huán)的過程，需經(jīng)過幾個流程。首先需對整個城市網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀進(jìn)行評估，評估結(jié)果作為整個網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的依據(jù)，然后去做建設(shè)和運維工作。這是循環(huán)往復(fù)的過程，起點和終點都是安全危險評估。

4、中國城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)解讀

為探索城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)特色，總結(jié)典型城市在數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級過程中的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗，白皮書圍繞城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全管理保障、城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障、城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全運營保障3大方面形成城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全評價指標(biāo)體系。具體包括10個二級指標(biāo)，40個三級指標(biāo)，涵蓋城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計、管理機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施安全、通信網(wǎng)絡(luò)安全、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急保障等多方面內(nèi)容，以便全方位評價城市在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)水平。

5、 加強(qiáng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的建議

白皮書建議，將安全深刻融入到整體規(guī)劃智慧城市或者數(shù)字城市建設(shè)當(dāng)中，建立城市數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全評價指標(biāo)體系。城市網(wǎng)絡(luò)安全評價是常態(tài)化工作和必須堅持的工作，要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為工作提供指導(dǎo)和參考。要重視網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用人才培養(yǎng)，注重城市數(shù)字化安全持續(xù)運營，以及應(yīng)急響應(yīng)工作。

6、 安恒信息深度參與智慧城市建設(shè)

作為新型智慧城市的踐行者，安恒信息深刻認(rèn)識到新型智慧城市不僅是政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的簡單堆疊，更多是融合，數(shù)據(jù)安全極為重要。安恒信息不斷突破大數(shù)據(jù)、智能安全、區(qū)塊鏈等技術(shù)和研究，形成了特有的技術(shù)體系，在產(chǎn)品架構(gòu)上形成安全云、城市網(wǎng)絡(luò)安全大腦、態(tài)勢感知、數(shù)據(jù)安全島等為核心的新型智慧城市體系。

安恒信息一直致力于打造智慧城市安全中國樣板，已在多地建立新型智慧城市的安全應(yīng)用中心，將繼續(xù)服務(wù)于國家新型智慧城市建設(shè)，同心戮力建設(shè)新型智慧城市的美好明天。